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江西省木材运输证管理规定,运输管理业务培训

湖南省常德市林业局开展林业站“一站式服务”和林木采伐、运输管理业务培训 中国林业网10月30日讯为加快推进林业系统一站式服务和基层林业站标准化建设步伐,提升资源管理水平,10月19日至20日,常德市林业局举办全市林木采伐许可证和木材运输证及一站式服务业务培训。各县市区林业局及部分乡镇林业站林木采伐许可证和木材运输证办证人员以及拟新上岗办证人员共计72人参加了培训。 培训班就乡镇林业站一站式服务和标准化林业建设及工作要点,森林资源管理中的政策,林业基础知识、林木采伐与运输管理等方面的业务进行了培训。 此次培训班对林木采伐许可证和木材运输证新上岗人员是一次上岗前的培训,对办证人员业务素质和业务能力是一次很好的充电,对提升基层乡镇林业站一站式服务水平和能力具有很好的促进作用。

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江西省林业厅赣林资字[2006]224号

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中国绿色时报1月3日报道“过去办个证要好几天,还不一定能办成;现在个把小时就搞定了,工作人员还随叫随到。林业站的服务真是太好了!”福建省永安市林农罗天生说。“前些年办理出省木材运输证真不容易,现在林业站实行24小时预约办证,太方便了。林业站的同志确实很辛苦。”沙县永兴木材加工厂厂长兰长辉这样感慨。“上有千条线,下引一根针”。林业站是各级林业主管部门联系群众的桥梁和纽带。福建共有林业站926个,占乡镇数的96%,基本实现了按乡镇设站,在林业改革、服务民生、保护生态中发挥了不可替代的作用。尤其是随着“数字林业”的延伸,林农在林业站便能直接查询自家山场面积、林种、蓄积量等资源情况,以及更新、抚育、采伐等经营情况。就连林木采伐、运输、经营加工等行政许可事项也可先在网上审批,再到林业站办理了。林业站实现了“一站式”“全程代理”服务,服务效率明显提升。为提升林业站站长的能力,“十二五”以来,省林业厅共举办了9期林业站站长能力测试培训班和3期林业站主要岗位人员培训班,累计有845名林业站站长和230多名林业站主要岗位人员参加培训,并通过了国家林业局组织的测试。2016年,全省有45名基层林业站人员参加了全国林业关键岗位干部岗位建设与能力提升培训班,提升了能力素质。“自从省里开展标准化林业站和林业站服务能力建设以后,上级主管部门给我们投资了260多万元,重新修缮了站房,全面更新配备了仪器设备,现在软硬件设施齐全,极大地增强了林业窗口形象,提高了百姓办事效率。”沙县青洲林业站站长茅水旺说。辛勤努力终获累累硕果。2014年和2015年,福建省森林资源总站连续两年获得国家林业局省级林业站重点工作质量效果综合量化考核评比先进单位。2016年4月,国家林业局在福建沙县举办了全国标准化林业站建设现场培训班,福建林业站建设成就得到与会者的赞许。2016年9月,福建省政府办公厅印发了《关于进一步加强乡镇林业工作站建设的意见》,从机构编制、工资经费、基础建设、人才队伍管理和培养培训机制以及保障措施等方面,对进一步加强林业站建设进行部署。未来一段时间,福建的林业站建设将会取得新的成绩,为福建林业发展提供坚实的保障。

(自2006年8月1日起施行)

中国绿色时报8月27日报道九万大山,贝江澄碧,苗寨如画。广西森林面积第二大县——柳州市融水苗族自治县,550万亩森林成为美丽广西的珍贵元素。2013年初,融水苗族自治县获得国家林业局授予的“全国林业信息化示范县”称号。这是广西唯一获此殊荣的县。山高坡陡、深沟绝壑的“杉木王国”,林业信息化会是什么样子?《中国绿色时报》记者深入采访发现,融水的苍茫林海还是那么美丽,融水的林业工作却换了新颜。数据,在贝江苗岭流动随机问一下融水苗族自治县的农民,他们不见得都能确切理解“林业信息化”,但都有一个共同的感受:到林业部门办事,方便快捷了。杆洞乡是融水西北角最偏远的一个乡。该乡锦洞村的老杨一大早携林权证、申请书、村委会证明到杆洞乡林业站。林业站工作人员登录林权信息管理系统,确认他的这块林地近期未曾砍伐,未曾流转,也未在银行进行过抵押,受理他的采伐申请。林业站工作人员现场核实老杨林地的林木,电脑计算材积,生成采伐设计。同一时间内,融水苗族自治县林业局通过管理系统看到了这份设计,当天网上审核,林业站当天从网上获知结果,老杨第二天便领回纸质采伐许可证。采伐林木后,老杨带着采伐证、检尺码单来到林业站,缴纳育林金。林业站工作人员在电脑上开出育林金发票,县林业局、县行政服务中心林业窗口、各木材检查站可同步查知他这笔育林金的缴纳情况。老杨携木材运输证申请单等,来到县行政服务中心林业窗口。窗口的县林业局代表从管理系统看到老杨林地、办证、育林金缴纳等情况,为他办理了木材运输证。县林业局、木材检查站等关联单位可即时查到这张运输证。在我国,一棵树木从活立木到被伐倒,从检尺验收到运出木材检查站,要经过许多关口,经历一系列严格的审核管理,这无疑是对宝贵森林资源的最大限度的保护。然而,这么多环节也意味着繁琐的程序和大量繁重、枯燥、重复的工作。可以看到,老杨从决意砍伐自家的合法林木,到办下采伐证、运输证,并不是那么费劲。他不用花5个多小时赶到融水县城,在乡林业站就可办好绝大多数手续。老杨办手续过程中,县林业局、乡林业站、县行政服务中心林业窗口的大量工作都是在相互联网的电脑上完成的。每天每刻,县林业局、县行政服务中心林业窗口、20个乡镇林业站、6个木材检查站、3个国有林场、2个自然保护区,彼此之间都通过网络连接起来,林业工作实现了联网和自动化,林木采伐、木材运输、木材加工、育林金征收、检查站执法、营造林等都实现了即时动态监控。实现这样的即时动态监控,需要一种无处不有、无时不在的基础设施--林业信息化平台。在融水苗族自治县,随时都可能在进行着林业信息的采集、处理、传递、储存、查阅和应用。实际上,融水林业工作的肌体都流淌着信息化的血液。在贝江畔,在苗岭中,一组组林业数据在悄无声息地流动,网上审批、网上发证、电脑授权、同步监管……这些信息化手段已经使融水林业呈现全新的面貌。信息化,让林业如此美好融水苗族自治县的务林人都亲身感受到了林业信息化给他们的工作带来的美妙变化。黄启娟是融水苗族自治县融水镇林业站会计。她说:“过去手写各种表格很麻烦,项目多,密密麻麻,很费时间,相关数据县林业局要月底甚至年底才知道。现在我在电脑上一提交,县林业局就知道我们林业站业务办理的最新情况。”吴显相是香粉乡林业站站长,对林业信息化的便捷、高效同样深有体会:“以前办理业务全部手写,工作量很大,林业站工作人员又少,往往顾不过来。现在都在电脑上完成,连台账都自动生成。过去手写也容易出差错,开错票了还无法修改,一修改就无效,现在电脑上可立即改正,准确快速。过去,农民申请采伐许可证,调查、勾图、测量、计算、录入、核实、审批、盖章,全部靠手工操作,办好需要半个月。现在电脑生成,网上审批,最快3天就可以办下来。”记者在融水镇林业站遇到前来办理木材运输证的鲁建双。这位经常在柳州市各县奔跑办证的木材商说:“融水的采伐证和运输证是办得最快的。”站在全县林业管理的角度,融水苗族自治县林业局局长韦玉林对林业信息化的种种好处有着更全面和权威的看法。韦玉林说,开展林业信息化建设后,首先是林业部门的工作效率极大地提高了。他举例,过去农民申请林木采伐,林业部门做采伐设计,要面对大量繁琐工作,经常要加班加点,干部职工喊累,农民群众等久了怨声载道,县委、县政府认为林业部门工作效率低下。现在,林业信息化管理系统做成菜单式,一选即得,填写方便,采伐设计的效率大为提高。造林设计也一样,过去现场勾面积,确定造林密度,撰写造林设计,工作人员疲累不堪。现在,林地详情都在管理系统里,通过电脑操作,造林设计自动生成,劳动强度、工作效率都有了天壤之别。韦玉林说,林业信息化建设的另一个好处是林业服务“三农”的能力极大地增强了。近些年来,发展林业成为许多融水农民选择的致富路径。但融水最偏远的两个乡,距离县城有5小时车程,多数乡镇到县城要花2小时以上,乡镇林业站工作人员和农民来一趟县城很不容易。现在林业部门提供一站式服务,农民一般到乡镇就可办好所有手续。采伐许可证、木材运输证、木材经营加工许可证、植物检疫签发、退耕还林补助、森林生态补偿兑现、沼气池补贴领取等,办理时间都大大缩短,农民得到了方便、快捷的服务。尤其重要的是,林业信息化建设让农民能够理直气壮地贷到款了。集体林改后,农民有70年林权,可用于抵押贷款,融资能力提高,这刺激了他们的消费和投资意愿。但银行还是不敢放款:林权证虽然有了,但农民自己把林子砍了怎么办?农民暗中把林地、林木流转或售卖给他人了怎么办?农民用同一块林地在多家不同银行抵押贷款怎么办?现在,林权信息管理系统建立了,银行、林权评估机构和乡镇林业站都有终端,农民的每块林地都实现了实时动态管理,哪块林地实施了砍伐、流转或抵押,所有变更信息一一记录在案,可随时查询,这样,银行就放心把款贷给农民了,有效地破解了长期以来一直困扰林区农民的“贷款难,难贷款”问题。韦玉林感触最深和反复强调的一点是,推进林业信息化建设后,林业部门实现了程序化、规范化管理,科学管理的水平极大地提升了。过去没有信息化管理系统,监控和统计往往不准确,人为操控性大,如一张采伐证的采伐量为1000立方米木材,林业站工作人员却办理1050立方米,超证办理了50立方米,县林业局无法在第一时间获悉真实情况并制止这种行为。林木采伐、育林金征收和木材运输的统计也不及时和全面。现在,育林金发票号、采伐证号、运输证号全部录入管理系统,育林金发票、采伐证、运输证由管理系统签发,实现了电脑实时监控、动态统计,工作人员也无法窜改,县委、县政府和县林业局可即时获得林业工作的真实数据,便于领导决策。过去林业站工作人员截留、挪用育林金,倒腾一两个月才解款到县林业局的现象时有发生,甚至有些育林金最终追不回来,相关人员被判罪定刑。现在,林业站每时每刻征收的育林金数额,县林业局都即时掌握,并做到当天将育林金存入指定信用社账户,县林业局和信用社电子对账,资金集中管理。过去县林业局无法全程监控木材检查站的执法情况和木材运输的流量,木材运输证有可能被重复使用。现在,管理系统将视频和数据同步传输,可随时监控木材检查站执法人员的检车、验证行为。每个检查站有独立识别码,验证后系统自动锁定,运输证已不可能重复使用。此外,票面多写存根少写的“阴阳发票”、假育林金发票、假采伐证、假运输证、林地重复申报骗取工程款、行政干预“打招呼”等,在程序化、规范化的信息化管理下,都完全没有了得逞的空间。韦玉林说,林业信息化管理系统实现了林权地籍、林地使用、林木采伐、木材运输、木材加工、育林金征收、营造林和检查站等环节的信息联动和管理互动。不同人员只能在自己的职责范围内依法办事,不该看的无法看,不该办的办不了,该办的事能办好。规范化、科学化的程序管理成了林业工作的常态。林业信息化,使融水林业工作过程优化了,工作效率提高了,服务能力增强了,业务管理规范了,林业社会形象提升了。信息化,使林业变得美好了。林业信息化,没有免费午餐国家林业局信息办有关负责人2012年底在融水苗族自治县检查该县的林业信息化建设情况,很高兴,也很惊讶。一个偏远贫困县,2005年就把钱花在林业信息化建设上了。更难得的是,整套林业信息化管理系统完全是为林业生产第一线的每一个环节和过程服务的,实现了对全县主要林业工作的实时动态监管,把复杂的问题简单化,把枯燥的问题程序化,科学、准确、高效,节省了大量的人力、物力和财力,体现了林业信息化的强大魅力。搞林业信息化,融水是动了真格。2005年底,融水专门就林业信息化投入研发经费60万元,这使它成为中国最早开展林业信息化建设的县之一。县财政年年有林业信息化建设预算,自2006年起,每年安排30万元,2012年安排80万元,2013年又有增加。开展集体林权制度改革时,融水又投入150万元引进信息技术。目前,融水林业信息化建设投入已达347万元。融水苗族自治县林业局为林业信息化工作筹资购置大量办公设备,建有信息化网络中心机房,设有林业信息化办公室,落实专人负责。融水林业系统还培养了一支既熟悉林业业务又掌握林业信息化技术的人才队伍。虽然林业产业优势突出,但融水仍然是一个贫困县,是广西28个国家扶贫工作重点县之一。每年投入专项资金搞林业信息化建设,压力很大。记者采访融水苗族自治县林业局局长韦玉林时,他又接到两个乡林业站的报告,要求添置电脑、扫描仪、打印机、复印机、发电机等办公设备。2013年林业信息化建设资金,他2012年6月便开始筹措,花了将近一年才有着落。韦玉林感慨:“林业信息化,没有免费的午餐。一些县林业局的同志到融水,看这套林业信息化管理系统都赞不绝口,但一说到花钱,就摇头退缩了。不舍得投入,信息化建设就等于零。”韦玉林对目前融水林业信息化水平还不满意。他希望进一步建设和完善林权信息、林木采伐、木材流通、古树名木、营造林、育林金、林业专业规划和林业综合信息等管理系统,并建设覆盖全县林业部门的网络视频会议系统和协同办公OA系统。他希望融水林业信息化管理系统下延到20个乡镇,上接到柳州市林业局、广西壮族自治区林业厅,通过多级互动,实现林业管理的数字化、网络化和智能化。在韦玉林看来,实现林业信息化目标,技术不成问题,最关键的是资金投入和政策支持。设备更新、系统扩容和更新换代都需要持续不断地挹注资金。他相信,融水林业信息化一旦全面建成,融水林业的各项工作会变得更加规范化、程序化,林业各项决策将更具科学性和前瞻性,林业的社会贡献将更加突出,林业的社会形象也将更加完美。

第一章总则

第一条为加强木材运输证的管理,规范木材运输证办证行为,根据《中华人民共和国森林法》及国家和本省有关规定,制定本规定。

第二条木材运输证是运输木材的合法凭证,由县级以上林业主管部门负责核发和管理。

第三条凡列入《江西省凭证运输木材名录》的木材运输,必须持有县级以上林业主管部门签发的木材运输证,法律、法规和国家政策另有规定的除外。运输证随货同行,从起点到终点单向全程有效。

第四条《出省木材运输证》,由国家林业主管部门印制,由江西省林业厅委托江西省木材检查管理总站统一领取和分发,运输证上加盖“江西省林业厅木材放行管理专用章”和办证地林业主管部门“办证专用章”后生效。

《江西省木材运输证》,由江西省林业厅委托江西省木材检查管理总站统一印制、承办,运输证上加盖办证地林业主管部门“办证专用章”生效。

县内运输木材或辖区内短途公路运输集材,使用省林业主管部门统一印制的《江西省木材运输证》,运输证上加盖办证地林业主管部门“办证专用章”和“县内运输专用章”或“集材专用章”生效。

第五条市办证机关领取木材运输证,应当持有当地林业主管部门开具的“木材运输证领用介绍信”,按月计量、分季发放,同时将旧证存根联交回。

木材运输证的领发必须建立严格的领发登记手续。

第六条木材运输证存根联交由江西省木材检查管理总站归档保存,保存期为三年。保存期满,报经省林业厅批准后核销。

第二章办证点的设立与办证人员管理

第七条木材运输证办证点的设立

《出省木材运输证》实行委托办理制。省林业主管部门可委托设区市林业主管部门或者重点县林业局设立《出省木材运输证》办证点。

设区市林业主管部门根据需要,报经江西省林业厅批准后,可以在本辖区范围内的县林业局设立《出省木材运输证》办证服务点。

《江西省木材运输证》办证点的设立,原则上一县一个;确有需要,县林业主管部门可在本辖区边远的重点产材乡设立木材办证服务点。

《江西省木材运输证》办证服务点的布点情况,由江西省木材检查管理总站汇总后上报江西省林业厅备案。

点应具备以下条件:

1、有固定的办证场所和安全存放木材运输证的保险柜等保管设施;

2、有经过省林业厅培训并取得“江西省木材运输证办证资格证”的开证人员;

3、有专职的木材运输证监管人员和完善的管理制度。

第八条省林业厅对木材办证人员实行培训制。木材办证人员由各地推荐,经省林业厅统一组织业务培训,考试合格并获得“资格证”书后方可上岗。木材办证“资格证”书的有效期为五年,期满后须经重新培训。

各地推荐参加培训的木材办证人员,设区市林业局应当于每年十二月底前登记汇总报省木材检查管理总站。

县级以上林业局对木材运输证办证人员实行聘用制。办证人员应从获得“资格证”书的人员中择优聘用,并对聘用的办证人员实行年度考核制,每年一次。考核称职的可以续聘,考核不称职的给予解聘。

办证人员考核情况及聘用名单,由设区市林业局于次年元月底前汇总报省木材检查管理总站备查。

第九条办证工作必须坚持公开、公正原则。各办证点应将木材运输许可的依据、条件、程序、办证期限、申请材料目录、收费标准、举报电话以及办证人员资格情况进行公示,接受社会监督。

第十条办证依据实行审核制。各办证点要指定负责人,对办证点工作实行统一管理。办证人员对办证依据必须严格审核,对符合规定的,由办证人员当场办理“木材运输证”。对办证依据有疑问的,及时向当地林业局分管领导或办证点负责人报告;对不符合规定的,不予以办理木材运输证并告知理由。

第十一条木材运输证办证人员职责

积极宣传、认真执行《森林法》及国家和本省有关木材运输许可的法律、法规和政策;

负责木材运输证的保管和核发;

熟悉本职业务和政策,遵纪守法,坚持原则,依法办理木材运输证;

按时如实报告本辖区木材办证情况和办证木材统计报表;

严格按照上级下达的林木采伐限额,控制木材办证总量;

对来源合法的木材及其产品,提供及时的办证服务;

对办证出现的后果,承担相应的法律责任。

第十二条办证人员应遵守以下办证要求

严格凭有效的办证依据依法办理木材运输证,不准违章办证;

办证前要严格审查木材运输证面,不准开出缺号、漏章证;

运输证填写原则上由电脑办理;未实行电脑办证的,要逐项规范填写,字迹清楚,一次复写,不准涂改或二次填写;

转办运输证的,要按章转办,转办依据要合法有效,不准以少转多,以次转好;

木材运输证要实行定点存放,不准随处乱放、丢失证件;

办证作风要廉洁清正,文明服务,不准以证谋私、徇私舞弊。

第三章运输证的办理

第十三条木材运输证按下列规定办理:

木材生产者生产的木材,凭林木采伐许可证、森林植物检疫证、林业规费缴纳凭证,属原材的还须提供检尺码单。

许可证及购材时的林木采伐许可证、林业规费凭证和森林植物检疫证。

非重点保护树种林木,凭林木采伐许可证或购材时的运输证、森林植物检疫证和规费凭证。

从山上采挖到苗圃假植的林木,凭假植时运输林木的“木材运输证”、当地林业主管部门或其委托单位核实的证明及森林植物检疫证。

属于国家一、二级和省级重点保护的野生植物及其产品,凭森林植物检疫证和野生植物采集证。

苗圃自繁自育的绿化大苗,凭森林植物检疫证、林木种子生产许可证、林木种子质量检验证和标签。

旧房料凭所在地林业主管部门或其委托的单位核实的证明。

基建剩余的木材,凭购材时的林木采伐许可证、林业规费凭证或者木材运输证以及当地林业主管部门或其委托单位核实的证明、森林植物检疫证。

单位或者个人搬迁自用的木竹制品,折合原木3立方米、原竹300根以下的,凭搬迁证明、户口迁移或者其他有效证明;折合原木3立方米、原竹300根以上的,还应当凭所在地林业行政主管部门核实的证明。

农村居民自留地和房前屋后个人所有的非重点保护的零星林木,凭所在地林业工作站的证明。

进口木材的,凭出入境检验检疫机构签发的检验检疫证明或中转口岸出具的进口材凭证。

依法没收后拍卖、变卖的木材,凭森林植物检疫证、规费凭证和行政处罚决定书或者司法机关的法律文书。

采伐剩余物,凭注明采伐剩余物数量的林木采伐许可证或设区市林业主管部门的批文。

加工剩余物凭设区市林业主管部门的批文。

第十四条办证凭据的有效时限

凭林木采伐许可证初次办理木材运输证的,该采伐许可证的有效时限为采伐许可证下达的当年至翌年的6月底;

凭运输证转办原竹的,该运输证的有效时限为自购材时起6个月;

凭运输证转办原木的,该运输证的有效时限为自购材时起1年;

凭运输证转办木竹制品、半成品的,该运输证的有效时限为自购材时起的当年至翌年的12月底。

第十五条办证依据必须附在开证存根联后。以批文为依据办理采伐剩余物、加工剩余物及其它木材运输的,办证依据栏内必须载明批准文号,不允许只附“申报单”或其它材料。

采伐剩余物、加工剩余物只能办理锤柄、刷柄等小材小料和小型包装箱板、纤维板以及可利用其加工的其他产品。

第十六条对有下列情形之一的,不签发或撤消已签发的木材运输证:

种不相符或手续不齐全的;

提交的证明材料属伪造、涂改、买卖或超过有效时限的;

其它违反国家或本省相关规定的。

第十七条经营单位凭证转办木材运输证时,其发货单位、树种、品名、规格、数量必须与原“木材运输证”的树种、品名、规格、数量、收货单位相符。

加工单位凭证转办木材运输证时,其木竹产品的树种、数量、发货单位必须与原“木材运输证”的树种、数量、收货单位相符。产品的规格,应是原证木材所能加工的。

经公路、水路购进的木材,其运输证必须加盖本省沿途省批木材检查站验讫章。沿途无木材检查站的,货主必须持“木材运输证”和“过路、过桥收费票据”在木材下车前,到收货地的县级以上林业主管部门或其委托的单位报检,未经验证签章或报检,或者运输证未载明车牌照号以及木材实际数量的,不得作为转办凭证。

经铁路运输的木材需要再次运输的,除须提供政策规定的依据外,还须提供盖有发、到货站公章的“铁路货物运单”。

第十八条木材运输数量的核定

火车车皮装运木材数量,执行《江西省木竹产品耗材折算标准》“50吨标准车皮装载木竹定量表”规定;

运输木材实际材积数25立方米以下的,办理零担“木材运输证”,按零担或集装箱运输;木材实际材积数25立方米以上的,办理整车“木材运输证”,按整车运输。

汽车装运木材数量,须量运力而行。凡收货单位为经营、加工单位或木材市场的,其木材开证限量须按照汽车装载能力进行核定。

第十九条木竹产品耗材标准的执行

木竹制品、半成品的耗材比,执行《江西省木竹产品耗材折算标准》或经省林业行政主管部门批准的标准。

对多个树种加工的木竹产品列抵指标时,应根据该产品的用材情况,分别计算并列抵其木材指标,严禁指标串用。

第二十条运输证必须按照下列规定随货同行

公路运输木材,原则上实行一车一证;水路运输木材实行一船一证;铁路运输木材,实行一车皮一证、零担一批一证、集装箱一箱一证。

对物流配送零星少量的木材,按其发货、收货单位或地点的不同,实行一批一证或一货主一证。

大型木材加工单位运输木材,根据“四同一”的原则(同一起止地点、同一收发货单位、同一运输工具、同一起运时间),经当事人申请,可核办一份木材运输证。

开证时,须在“运输方式”一栏内注明运输工具的车牌照号码和吨位。

木材运输证上的数量和有效期限必须大写;不得涂改填写内容,如填写错误,必须重新签发。

木材运输证的“签证人”和“申领人”必须签署真实姓名并在证上填清楚签证、领证时间。

第二十一条木材运输证的有效期

火车运输木材运输证的有效期限,应根据车站运力和货运编组及运行时间而定,一般为10—20天。

船运输木材运输证的有效期,主要根据运输木材的路程和河道通航情况而定,一般5—10天。

公路运输木材运输证的有效期限,按运输木材的里程、路况确定。省内汽车运输木材的,运输证的有效期应控制在12小时以内。出省运输木材的,运输证的有效期:运往周边福建、广东、湖南、湖北、安徽、浙江、江苏等省的,以36小时为限,其他地区48小时为限;路程2500公里以上的,以72小时为限;路程特别遥远的,经当地林业主管部门分管领导批准,可延长至96小时。

必要时,发货地的林业主管部门或其委托的单位,可实地查核起运木材的实际情况,坚决制止以证套材或异地发运木材的情况发生。

第二十二条木材运输证的变更延期

因特殊情况需要变更木材运输证的,应按以下程序办理变更手续:

木材运输证签发后,要求当场作废的,须在证后的“查验登记”栏内注明作废原因,并经办证点的相关人员签字证实。

木材未起运前要求进行变更的,货主应在运输证生效前,向当地林业主管部门或其委托的单位提出变更申请,经核实并经领导签字同意后,将原证收回,重新签发木材运输证。

木材在公路或水路运输途中,因自然灾害、交通事故或车辆故障等特殊情况不能在规定期限内到达目的地的,应当在运输证有效期限内,持运输证在途中所在地的林业主管部门或其委托的单位申请办理运输证延期手续。所持运输证已过期的,不得办理。

水陆联运的木材,因途中临时改变运输方式时,凭改变方式前的运输证,在转运地的林业主管部门或其委托的单位转办新的运输证。

申请办理运输证延期变更手续时,应当书面提出申请延期的具体原因,并提供相关部门出具的证明。

第四章办证木材的统计

第二十三条各办证点,均要建立以下台帐:

木材办证指标结存表,登记办证木材指标的来源、数量与结存情况。

木竹产品办证情况台帐,即流水帐反映每张《木材运输证》开出的木材或产品的具体数量等。

“运输证开证木材汇总表”,反映开出的每一本运输证的木材品名、数量等情况。

木材办证统计表,即月报和年报。县办证木材的月报,在下月三日前报设区市林业局,设区市林业局汇总后,在五日前报省木材检查管理总站。年度报表上报时间为翌年元月十日前。统计数据必须准确,不得拒报、瞒报、迟报或错报。

第五章检查监督

第二十四条设区市林业主管部门应对本辖区内的木材运输证办证点进行经常性的检查监督,及时发现和纠正问题。对制度不全,管理混乱,造成运输证丢失的,要追究有关领导和直接责任人的责任。对未经准许,擅自将运输证办证权下放的,要限期整改;经整改后仍达不到要求的,报省林业主管部门暂停或撤销其办证点资格。

第二十五条省、市、县林业主管部门要加强对木材运输证办证人员的监管,对遵纪守法,廉洁奉公,工作成绩显着者,给予表彰和奖励;对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,给予行政处分并取销其办证资格;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

对被取销办证资格的人员,终身不得在办证岗位工作。

第六章附则

第二十六条法规、政策已有规定的从其规定。

第二十七条本规定自2006年8月1日起执行,原《江西省木材运输证管理暂行规定》同时废止。