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重庆农业农村信息网,重庆市酉阳县创新发展青花椒产业助农增收见成效

2005年以来,五里乡与重庆三恒农业发展有限公司合作,采用BOT模式发展花椒产业取得明显成效。根据这一模式,花椒生产的所有前期宣传、技术培训、种苗提供均由三恒公司提供,农户拥有花椒种植后的经营权和部分所有权。花椒3年投产后,三恒公司与椒农按销售收入的二八分成,作为前期风险投资的回报。8年后,椒农成立花椒协会,自行进入市场,三恒公司退出销售收入分成,种植的花椒所有权的经营权全部归农户。目前全乡已有花椒种植户1489户,种植面积4935亩。

从2008年到2013年,短短4年多时间,酉阳青花椒产业从无到有,横贯酉东、酉西,遍及兴隆、大溪等23个乡镇,集中连片、管护较好的青花椒种植基地达16万余亩。记者日前在酉阳县采访时了解到,当地青花椒产业发展势头迅猛,得益于引进龙头企业,和农民捆绑式合作建设基地,共同投入、共同经营、共同享有。

一是创新产业发展模式。创建企业以种苗、专用肥药、种植技术投入与农户以劳动力、土地、种植管护投入相结合的产业发展模式,实现企业与农户共建共营共享。 二是创新技术服务体系。引导企业建立生产技术研发管理中心,乡镇设立技术指导服务部,村组聘请基地管理员,及时为椒农提供种苗繁育、病虫害防治、信贷担保、灾害保险等全方位服务。 三是创新企业让利举措。坚持6元/斤保护价收购,推迟企业分成时间,降低企业分成比例,使椒农得到更多实惠。 目前,该县建成青花椒科技种植示范园1个,组建专业合作社18家,种植面积24万亩,年产鲜椒462.5万公斤,带动椒农2万余户,实现户均增收5692元。

一是推行“期权配额”。 采取“公司+基地+农户”模式,投产前6年每年按总产值三七分成,第7—20年按一九分成,20年期满椒林所有权无偿移交农户。

酉阳土地资源丰富,有460万亩宜林土地,撂荒和可开发利用土地多,为青花椒规模化、集约化种植提供了有利条件。当地四季分明,也有利于青花椒生长。

二是注重“农合共治”。组建专业合作社54家,入户农户6.5万人,治理水土流失12.5平方公里、石漠化15平方公里,改造低效田土5万亩,建成花椒基地19.5万亩。

2008年,瞄准青花椒产业发展前景,当地引进重庆和信农业发展有限公司作为龙头企业,规模化建设青花椒种植基地。“如果仅仅是我们流转农民的土地来种,农民没有积极性,企业仅是付流转金也是一笔很大的开支。”和信公司有关负责人说,几经探索,公司最终决定,采用“共同投入、共同经营、共同享有”为核心的新型农业模式,和农户捆绑式合作建设青花椒基地。

三是实施“产销研一体化”。投入 1.8亿元,建设10吨/年的青花椒精深加工厂和“青花椒科技示范园”,获科技部命名“国家级科技特派员创业基地”,“武陵天椒”等7个专利品牌成功进入大型超市。

具体操作办法为:农户提供土地、基本肥料和劳动力,负责青花椒的栽种、常年管理及采收。公司则提供青花椒种苗,以及肥料、药剂等专用物资,并负责技术培训和指导。青花椒的收购、研发、加工与市场开拓也交给公司。

在种植基地投产后的前6年,每年按当年总产量实行“三七”分成,公司分配30%、农户分配70%。投产6年以后,每年按当年总产量实行“一九”分成,公司分配10%、农户分配90%。20年合作期满后,公司不再参与基地收益分配,将其对椒林所有权份额无偿移交给农民,但公司将继续为农户提供包括椒林管理、椒树复壮更新、病虫害防治与监控等技术服务。

“这种农村土地流转及规模化经营模式区别于传统的‘公司+基地+农户’的发展模式,企业与农户之间建立起更为合理的利益共享机制。”酉阳县有关负责人说,龙头企业深度投入种植基地建设,获得原料资源优势的同时,也降低了产业终端产品成本,提升了产业综合竞争力,农民的技术、管理和市场销售等系列难题也得以解决。

市林业局行业管理处副处长包先进说,早在2003年,我市就制定了《百万亩香料产业规划》,涉及渝西12个区县和涪陵、万州、黔江、开县,并没有酉阳。而酉阳青花椒产业发展势头迅猛,正是得益于这种模式。其青花椒种植的标准化程度大大提高,青花椒产业赢得了市场话语权和价格影响力,能够稳定、可持续发展。(记者 向婧)