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需求在关税减,2018化肥关税透露啥信号

●取消关税是否会造成低价肥料外流?

关键词:化肥 财政部公布了2018年化肥出口关税细则。在化肥各项优惠政策取消殆尽的今天,一年一度的出口政策制定,往往被企业视为可以争取的、为数不多的机会。新一年的关税政策,笔者认为...关键词:化肥

据财政部网站消息,2019年1月1日起我国调整部分商品进出口关税,为适应出口管理制度的改革需要,促进能源资源产业的结构调整、提质增效,自2019年1月1日起,对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。这表明从今年起,我国复合肥不论是二元还是三元肥出口都执行零关税政策。

当前,复合肥主流出厂价45%硫基在2000-2300元/吨左右,45%氯基在1850-2200元/吨。虽然现阶段复合肥市场依旧疲软,但近年来的过渡转变使得其需求占比上升到40%。加之,2017年三元复合肥出口关税减少10%,两则利好消息或预示着复合肥未来发展前景可观。 需求稳步增长 据磷复肥协会统计,2016年复合肥产量约3770万吨,同比增长4.4%;复合肥销量约3582万吨,同比下降2.8% 。关于复合肥产能分布情况:华东地区比例为56.35%;华中地区占全国总量的22.51%,较华东地区低34个百分点;华北、西南、东北和西北地区,分别为8.02%、7.68%、3.45%和1.99%。 复合肥在东北、华北、华东等大田作物上消费总量比例偏高,以常规肥、基础肥为主,性价比是肥料消费的主要驱动力;南方经济作物已经实现规模使用,呈现品种杂、价值高、创新快、服务优等消费需求。水稻小麦玉米用肥占比例最大在70%以上,果树用肥在11%,蔬菜用肥大致占7%,茶叶和烟草用肥各占3%。 据湖北新洋丰肥业股份有限公司副总裁赵程云介绍,复合肥在消费需求方面发生着变化。在品类的方面:从单纯的15-15-15/16-16-16发展为专用配方肥、中微量元素添加、微生物和生物菌添加等功能化、高效化需求。在复合肥总体占比方面:从单质肥到复合肥过渡产生了很大的变化,国内肥料总量中,复合肥占比上升到了40% 左右。在服务升级方面:对肥料综合服务的需求明显增强,复合肥营销从单纯的产品销售升级为产品和服务兼备。 2000年以来,国内复合肥市场需求始终处于稳步增长态势,复合肥料年施用量呈现逐年增长,年平均增长率保持在6%左右,高于其他肥料需求增长率。 2017三元复合肥出口关税减少10% 2016年1-12月进口约113.2万吨,主要货源地为挪威、比利时、俄罗斯(2015年为146.2万吨;2014年为110.8万吨)。2016年1-12月,三元复合肥出口约8400吨,二元复合肥出口约65.2万吨(2015年二元复合肥出口约85.6万吨;2014年二元复合肥出口约77.2万吨)。2017年复合肥出口政策有明显变化:二元复合肥2017年关税取消,其在2015、2016年全年出口关税均为5%;三元复合肥2017年全年出口关税20%,其在2015、2016全年出口关税均为30%。 复合肥市场前景可观 赵程云表示,中国的肥料复合化率水平不到40%,低于世界平均水平50%,更远低于欧洲、美国等发达农业国家水平。虽然化肥零增长政策给全行业未来的发展设置了“天花板”,但随着肥料施用复合率继续增长,国内整体复合肥需求将继续保持稳步增长。中国拥有18亿亩耕地,是农业大国,是化肥使用大国,市场需求总量大。同时近年来土地流转加速,规模化、技术型专业种植者的产生,对化肥品牌的选择逐渐向规模型、资源型、创新型、服务型企业集中,具有上述优势的企业,将在未来的竞争中具有明显优势。以产品创新为驱动的结构性增长空间巨大,着眼于营养提高、功能改善、减量增效、土壤改良、环境友好等方面的新型肥料和特种肥料,具有广阔的市场前景。

价格有保底,低价肥不会外流,出现肥荒。

财政部公布了2018年化肥出口关税细则。在化肥各项优惠政策取消殆尽的今天,一年一度的出口政策制定,往往被企业视为可以争取的、为数不多的机会。新一年的关税政策,笔者认为有两大看点,在这两大看点背后,折射了政府管理化肥行业的基本思路,更是传递了化肥行业转型的新信号。

据了解,2018年,中国对尿素、肥料用氯化铵、硫酸铵、磷酸一铵、磷酸二铵、重钙等出口实行零关税,对硝酸钾和磷钾二元复合肥从价按5%税率征收,对硫酸钾、氯化钾从量按600元/吨征,对氮磷钾三元复合肥从量按100元/吨征收。

现如今,我国的化肥已经出现过剩,国家今年取消部分化肥品种的关税,可以说是在情理之中。有一些人担心,我国的肥料会低价流向国外。事实上这是不太切合实际的,肥料在国内销售的价格是有保底的,而出口定价是一次性买断,所有企业即便是低利润也不会跌破自身的成本线,从出口价格上来讲不必担心国内在当前过剩状态下会出现“肥荒”的现象。

甲方化肥产业应立足国内

金联创化肥分析师李润琪表示,此次关税调整对三元复合肥和钾肥是重大利好。钾肥出口关税的取消将提升国产硫酸钾的国际竞争力,并带动国内氯化钾价格上涨。三元复合肥从每吨征税100元到现在的取消,预计将进一步促进国产复合肥出口,这对我国复合肥企业输出产品、技术、服务和品牌意义很大。

●为什么行业还对关税紧盯不放?

第一个看点是,此前业界屡有呼吁的出口退税政策,并未被政策层采纳:出口各种化肥,不退税,视同内销征收增值税。

"近几年我国复合肥出口关税呈逐步松动趋势。其中氮磷钾三元复合肥从30%的从价定额到20%,再到100元/吨的从量定额,到2019年的零关税,充分体现了这一特征。"金联创化肥分析师许树仙表示,在化肥出口产品中,我国复合肥出口相对较少,同时在复合肥出口中又多以二元肥出口为主,三元肥占比较小。不过随着关税的调整,未来复合肥的出口势必会逐步上升,尤其是三元复合肥的出口量增加将较为迅速。

从资源型的单质肥料到深加工结构品种的转变是渴望得到国家鼓励的。

最近几年,国内化肥产能过剩矛盾突出,而雪上加霜的是,从2016年开始,中国化肥出口却呈现大幅下滑的严峻局面。今年1~10月,肥料出口量累计同比减少7%,其中尿素可谓是断崖式下挫,出口量累计同比减少52.2%。中国出口的化肥主力品种是尿素、磷铵等基础肥料,但这些肥种有一个致命的劣势:成本高,在全球市场上竞争力并不强。近些年,随着美国页岩气革命和具有高品位磷矿石优势的中东企业加快发展步伐,中国基础肥料出口面临的局面越来越严峻。

据海关数据统计显示,2018年前11个月,我国氮磷钾三元复合肥出口量为34.11万吨,比上年同期增长了530.7%。其中仅2018年7月份出口量就达到8万吨,创造了近10年的月出口纪录。从出口的国家/地区来看,东南亚仍然为主要出口国家/地区,且随着"一带一路"政策的发力,辐射范围扩大,出口国家/地区有多元化发展趋势。"我国复合肥产能过剩严重,关税的调整、出口量的增加不仅有利于缓解国内过剩的产能,还有利于我国复合肥企业实现走出去战略,同时逐步提高我国复合肥在国际市场上的知名度和影响力。"许树仙表示。

当前我国尿素、磷铵10~20元/吨的利润很难支撑单质肥料的品牌化,特别是近些年来,单质肥的出口量看似很大,但是利润微薄。在今年的新的关税中,氮肥和磷肥都取消了出口关税,国家看到了行业的过剩和产业的艰难。专家认为,复合肥属于二次加工的肥料,每年我国的复合肥开工率不高,特别是淡季期间都处于闲置状态,再加上部分国际买家对复合肥有很高兴趣,从需求流向上也要鼓励复合肥的出口。复合肥关税继续调降乃至取消需要行业努力争取。

原料成本上的劣势很难通过短期内的技术革新来弥补,正因如此,尽管2017年国家已经取消了尿素、磷铵的出口关税,但企业仍期望能获得更大的扶持:恢复出口退税政策。出口退税无疑可以提升国内企业的竞争力,极大刺激出口,但新的关税政策只是维持了原有的出口零关税政策,对出口退税并未作出回应。

●化肥出口企业该如何应对?

原因是什么?这与政府对化肥产业的定位有关。化肥是事关粮食安全的战略物资,我们发展化肥产业,从根本上而言,不是为了出口创汇,而是保证国内农业生产,尤其是要从资源保护的角度,保障国内粮食生产的长周期可持续。鉴于化肥产业的困难,国家在2017年实施了零关税,2018年延续了这一政策,但这么做的目的不是鼓励出口,而是为了平衡化肥全年生产和季节性需求之间的矛盾。明确这一点,我们就不难预料,出口退税至少在现阶段而言,还是无法实现的,化肥企业还是要把主战场放在国内农业上。

转变思维,抱团发展。

乙方复合肥出口存蓝海

一方面企业要适应各国的需求,另一方面更要求中国化肥行业努力推动我国肥料标准国际化,这是中国化肥国际化的思维转变。

第二个看点是,复合肥出口减税的呼声,这次终于落地。根据新的化肥出口关税细则,从明年1月1日起,三元复合肥出口按照每吨100元征税,而此前的规定是按照20%的税率从价计征。客观而论,这次的减税力度不小。按照每吨复合肥2000元的保守价格估算,新的政策下,三元复合肥关税至少降低了300元,这无疑会大大提升中国复合肥的国际市场竞争力。

如果企业单独走出去,需要找到市场化已经到一定程度的国家,不能去改变只能去适应。抱团出海,深化合作,从产品输出走向服务输出,或是关系行业发展、更具长远意义的思维转变。

复合肥减税,这也从侧面透露了国家管理化肥行业的思路。一言以蔽之,发展复合肥符合了正在推进的化肥供给侧结构性改革的大形势。

首先,复合肥出口与尿素、磷铵出口最大的不同是,它是高附加值的商品,如果说磷铵、尿素只是一种大宗商品出口,复合肥出口则不仅是产品的出口,还会带动技术、服务、人才乃至中国品牌的国际化输出。我们知道,复合肥出口一方面利润远远超过同质化的尿素、磷铵,另一方面复合肥要实现出口,必须有配套的技术团队和农化服务,要与各国的农业生产紧密结合,在这个过程中,必然会树立起中国化肥产业在国际市场上的品牌形象,打造出一批知名的跨国肥企。

其次,新的关税政策给复合肥出口松绑,也必然会刺激国内复合肥产业发展,这与中国农业需求也是相呼应的。与发达农业国家相比,中国肥料的复合化程度还较低,而节肥节工的复合肥是全球共同的发展趋势,通过出口政策的激励,有利于国内企业加强对新型复合肥技术开发和生产,引导国内肥料产业转型升级。

综上,未来,化肥企业应更多注重对新型复合肥料地研发和推广,相较于单纯比拼成本的尿素、磷铵,这个市场无论是国内还是国外,都还蕴藏着不小的蓝海。