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今年整治山坪塘990口,重庆农业农村信息网

巫溪县上磺镇望山村出产优质的“红岩大米”,多年来却因缺水无法发展水稻产业,村民只能“望山”吃饭。近日记者从巫溪县水务局了解到,自该县进行山坪塘整治以来,望山村整修新建4口山坪塘,不但人畜饮水得到了保证,水稻产业也借此得以发展。

今年我市整治2.7万口山坪塘新增恢复蓄水8377万立方米,150万人受益

核心提示

今年整治山坪塘990口 ”近日,十直镇河梁村村民付权告诉,现在山坪塘修好了,极大方便了农田灌溉、牲畜饮水。

“往常一到夏天,人都没得水吃,田里的庄稼就更顾不过来了。”上磺镇望山村农民肖明益告诉记者,今年当地持续干旱长达两个多月,但他的3亩稻田并没有因旱情而遭受损失,还收获了近3000斤稻谷。

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山坪塘具有灌溉渠系短、整治成本小、水量分布广、管理难度低、水利用系数高、农田灌溉效果好等特点,是广大山区农民生产、生活的重要水源保障,也是水利系统的“毛细血管”。2017年,我区实施整治了2418口病险山坪塘,建立完善了山坪塘管护制度,落实管护责任人,使山坪塘真正达到“无病险、能蓄水、真管用”的目的。

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这得益于当地的山坪塘整治工程。望山村过去是巫溪“红岩大米”的主产区,因山大坡陡,梯田经常性缺水,农民不得不将原本的水田旱化。2014年以来,望山村先后整修新建4口山坪塘,该村的人畜饮水和农田灌溉得到了保障,不少人选择恢复种植“红岩大米”,不再“望山”吃饭。

整治后的万州区郭村镇灼艾村大包山坪塘。

区水务局提供的数据显示:近年来,我区将山坪塘整治纳入民生实事,累计完成山坪塘整治12073口,新增、恢复蓄水能力1705万立方米,新增、恢复灌面15万亩,受益人口达22万余人。

整治后的山坪塘7gh

因山坪塘整治受益的不仅是望山村。巫溪县水务局相关负责人告诉记者,为有效解决人畜饮水和农田灌溉难题,近年来该县着力推进山坪塘整治工程。在整治过程中,该县严格按照山坪塘整治统一要求标准,重点进行了“三大件”整治,并进行必要的清淤扩容,特别是在新建山坪塘项目上以防渗为重点,进行了整修技术改良。仅今年,该县投资1385.19万元新建山坪塘96口,新增蓄水能力85900立方米,灌溉面积3417亩,受益人口8750人,其中贫困人口3500人。(记者 龙丹梅 通讯员 李美华)

光阴似箭,岁月如梭。年初习近平总书记来渝视察的谆谆叮嘱还在耳畔回响,时间却已悄然来到了2016年年末。

1“治愈”山坪塘村民用水不再难

  以前的山坪塘年久失修,蓄水能力弱,导致当地缺水。近日,十直镇河梁村村民付权告诉,现在山坪塘修好了,极大方便了农田灌溉、牲畜饮水。 7gh

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在“十三五”的开局之年,市委、市政府坚持以习近平总书记视察重庆重要讲话精神统揽工作全局,把学习贯彻重要讲话精神转化为指导未来发展的战略思路、转化为推动各项工作的具体举措、转化为转变作风的自觉行动,认真落实“四个扎实”要求,并紧密结合重庆实际深入实施五大功能区域发展战略,切实加强以保障和改善民生为重点的社会建设,全面深化改革,加快建设内陆开放高地,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,全方位推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,敢于担当、积极作为,改革发展稳定各项事业取得新进展。

1月9日早上,义和镇鱼龙村6组的潘家大堰塘里热闹异常,住在附近的村民都提着装有衣服的桶,陆续来到洗衣石板前蹲下身子,一边清洗衣服,一边道家长里短,谈山坪塘整修后带来的好处。

从县水务局获悉,今年我县计划整治990口山坪塘 ,目前已完成982口,预计今年10月底全面完工。7gh

往年伏旱时节,忠县善广乡金钟村五组村民小组组长袁广喜都要为村民争水到处调解,也因此被村民称为“调解组长”。但今年,该村整治后的山坪塘蓄水量达5.5万立方米,保证当地水稻等农作物有效灌溉时间延长15天以上,从而安全度过了伏旱期。村民们没为争水红过脸,他这个“调解组长”也自然“下岗”了。

“往年这个堰塘关不住水,洗衣石板移到塘中间去的时候多。自从政府出资整修后,堰塘关满了水,可以洗菜洗衣,我们喂猪也是挑这个堰塘的水,带来了很大的方便!”村民李尤翠说。

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山坪塘是我市山区农民生产生活的重要水源保障。记者近日从市水利局了解到,2016年,我市投入14.36亿元,对27019口山坪塘进行了整治。新增、恢复蓄水8377万多立方米,新增、恢复灌面59.91万亩,为150万人口提供了生产生活水源保障,其中1122个贫困村、24.26万贫困人口受益。

山坪塘整治,是关乎农村群众生产生活问题的民生大事。近年来,我区把“小山塘”当“大民生”来办,制订完善《山坪塘整治项目施工技术及质量要求指导意见》《山坪塘整治项目竣工验收指导意见》《小型农田水利施工企业目标考核细则》等相关制度和办法。同时,充分听取群众意见、尊重群众意愿、满足群众需求,做到既尽力而为,又量力而行,确保整治后的山坪塘达到无病险、能蓄水、真管用的目标。

理清工作思路 机制提升效率7gh

“今冬明春,我们将对剩余的2.6万口病险山坪塘进行整治。”市水利局相关负责人表示,到明年3月底前,我市病险山坪塘将全部“销号”。

2“治愈”山坪塘田间庄稼不再“渴”

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30%的山坪塘成为农村抗旱水源

记者在天和镇银峰村4组的万家院子前看到,一口刚修好的山坪塘已蓄水,住在附近院子里的周小春家办酒席,塘里干净的水正好派上用场。

山坪塘具有分布广、建设投资小、灌溉方便等优点,可以增强扶贫产业抗御自然风险的能力。县水务局负责人告诉,该局利用水利部定点扶贫机遇,持续实施千塘万亩特色产业支撑工程。7gh

和修建中型水库从筹划到建成大概需要6年时间相比,整治一口山坪塘仅需1至3个月时间,且不征地、不移民,投资少,效果也立竿见影。

“这口水塘是去年10月份修好的,那段时间雨水多,就把塘里关满了。”银峰村村民周玲说,之前这个组没有山坪塘,用水特别困难,尤其是天旱时节,看着田间地头的庄稼得不到灌溉,心里干着急。

山坪塘整治,先由受益村民采取一事一议程序,商定好工程建设、占地、筹资投劳、建后运行管护等工作,招标专业队伍设计、施工,受益群众和专业监理联合监管,工程完工验收合格后按标准和程序领取补助资金。县水务局水利工程管理站站长汪贵亿说,该局确立了群众主体、政府主导、社会参与、村社实施、乡镇统筹、县上负责的工作思路,明确山坪塘整治的重点为3+1,即挡水、排水、放水,设施三大件整治和必要的清淤扩容。7gh

“深丘台地望天丘,石骨梁梁光溜溜”。这是过去梁平柏家镇三新村流传的顺口溜,说的是三新村地处浅丘陵山区,每年干旱缺水是常事,因此当地无法发展产业。但从2015年以来,梁平对三新村30口山坪塘进行了整治,恢复蓄水能力70万立方米,恢复灌溉面积800余亩。有了稳定水源,三新村发展起了西瓜、蔬菜等产业,并实现了整村脱贫。

2017年初,天和镇在银峰村下达新修山坪塘指标时,村民们踊跃参与,有田的腾田,有力的出力,经过3个多月,终于修好了蓄水达5米深的山坪塘。除了满足生活用水需求外,农田灌溉也不用愁,田间的庄稼不再喊“渴”。

汪贵亿告诉,为了激发群众参与建设管理的积极性和主动性,遵循民办、民管、民受益原则,按照村组一事一议程序,由村组集体、农民专业合作组织、农民个体实施整治,每口山坪塘整治做到一塘一设计、一塘一概算、一塘一结算、一塘一档案,采取一个协调班子、一个技术团队、一名现场代表、一位群众监督员模式推进工程建设。7gh

整治后的山坪塘不但有力地助推了脱贫攻坚,也在抗旱减灾中发挥了重要作用。

据了解,我区把工程建设施工临时占地、林木青苗损失、山坪塘清淤、施工借道整治等临时性损补和外坡整治、坝堰扩容、顶部整治拓宽永久占地、清淤占地及土地恢复等永久性占补作为受益群众自筹资金,统一摊算。

今年整治的990口山坪塘包括大山坪塘和小山坪塘,小山坪塘是容量5万立方米以下的,大山坪塘是容量5万立方米以上10万立方米以下的。县水务局水利工程管理站副站长陈韬告诉,由于整治大山坪塘存在施工环境差、技术难度大等问题拖慢了工程进度。7gh

今年8月,开州遭遇高温天气。8月1日至15日,开州累计降雨量仅为3.7毫米,较历史同期偏少117.5毫米,创下了当地历史降雨量同期最低值。

“针对清淤扩容投资和建后管护难题,在‘一事一议’原则下,明确谁投资清淤谁拥有经营管理权,有效发挥山坪塘整治效用。”区水务局相关负责人说,做好山坪塘蓄水管水工作,千方百计保证农民生产用水。

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当时正值水稻的抽穗灌浆期,一旦缺水将直接影响水稻产量。“好在稻田周围都有整修好并提前蓄满水的山坪塘,整个干旱期内,60多台抽水机每天为稻田浇水,我的上千亩水稻才免于受旱!”开州大德镇种粮大户朱占昌说。

3“治愈”山坪塘助推乡村旅游发展

迎难而上 持续推进整治工程7gh

开州区水务局相关负责人介绍,开州高山台地产粮区海拔在650米左右,一直被列为重点缺水区域。

在长沙镇齐圣村美丽乡村点,一口口关满水的山坪塘边,成为游客垂钓休闲之地。

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今年伏旱前,全区山坪塘蓄水约1900万立方米,仅山坪塘投入抗旱的水源便达到300万立方米,从而有效地减轻了当地因旱情带来的损失。

“这个美丽乡村的景色不错,每口堰塘都装得满满的,有几口还安装了护栏。在这地方钓鱼真是一种享受。”今年元旦期间,带着家人在齐圣村美丽乡村点玩耍的游客陈术林说。

全县山坪塘整治采取农民或承包人自主建设的方式实施,在建设过程中,村社集体在严格民主程序、充分尊重农民意愿前提下,将技术难度大、技术要求高、便于机械化施工的工程,委托给专业施工队伍建设。县水工程监理部负责人岳廷淮告诉。7gh

从2013年我市将山坪塘整治列入民生实事以来,全市已累计完成对101870口山坪塘的整治,新增、恢复蓄水能力2.86亿立方米,新增、恢复灌面233.9万亩。相当于新建29座中型水库,而投资仅占新建中型水库的40%。约30%的山坪塘成为农村抗旱水源,为近250万人、300万头牲畜提供了饮用水水源保障。

据齐圣村村民熊先生介绍,这些鱼塘修建于上世纪60年代,当时主要解决周边村民的生产灌溉问题,可年久失修关不住水。近年来,山坪塘陆续得到整治,现在不仅能解决灌溉问题,还为游客提供了一个休闲垂钓的好去处。

栗子乡池谷凼是一个大山坪塘,由于坝体破损,透水率太高,不满足设计要求,我们采取了增设灌浆措施。岳廷淮说,由于水位较高,而此时正值用水期,不能放水施工,进度放缓。7gh

凸显生态功能,山坪塘“点缀”美丽乡村

数据显示,长沙镇齐圣村整治水堰4.8公里,整治小二型水库1座、山坪塘19口、蓄水池6口,解决了1760亩农田和果园的灌溉问题,助推了全村乡村旅游发展。

岳廷淮说,池谷凼大山坪塘边缘垮塌了500余立方米土壤,需要转运土壤进行坝体填筑,然而,附近均是山石,而且交通不便,没有道路直达池谷凼,他们还增加投入修建了一条1.6公里的施工道路用于运输。7gh

除了发挥农田灌溉、人畜饮水的作用外,一些地区还将山坪塘建设与景观建设结合起来,彰显其生态效益,助推乡村旅游业发展。

百姓讲述

许明寺镇打米房大山坪塘属于条石拱坝,过去用长条石块修筑,年久失修早已坝体渗漏。坝顶只有1米多宽,高度有25米,施工人员安全保障难度大。岳廷淮说,通过搭建双排钢管脚手架,破解了这一难题。7gh

日前,在江北区五宝镇干坝村烨恒生态农业园记者看到,这里的5口山坪塘呈“梯级”布局,错落有致,清亮的水体映衬着池塘边碧绿的竹子,构成了一幅生动的山水画。游人行走其间,十分惬意。

“整治山坪塘给我们带来很多好处”

打米房也存在交通问题,我们正在修建一条1公里左右的施工道路,争取早日完工。岳廷淮告诉。7gh

九龙坡区含谷镇寨山坪村将山坪塘整治与发展休闲旅游相结合,把连片近20个山坪塘打造为休闲垂钓基地、湿地公园,借此带动村民发展休闲渔业和旅游服务业,增加村民收入。整治后的山坪塘点缀着美丽的村落,吸引了不少游客前来观光。

在义和镇安全村6组村民余传纵家屋旁,记者看到一口山坪塘通过整修后,水泥塘坝、挡土墙、溢洪道和放水设施一应俱全,不仅解决了当地的农田灌溉,余传纵还承包山坪塘养了草鱼,不久后可挑到附近的场镇上卖,估计能卖到1500元。

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忠县拔山镇杨柳村五组村民刘小华10年前在村里开办了第一家农家乐,由于当地缺水,游客不多,他的农家乐经营惨淡。2014年该村对山坪塘进行整治,不但增加了蓄水量,还沿池塘周围修建了人行便道,供游客休憩。从此,刘小华的农家乐经营得红红火火,而拔山镇也借此带动发展农家乐15家,每户农户都实现增收。

余传纵告诉记者,山坪塘没整修以前,渗漏得厉害,一到干旱时节,就会漏个底朝天。孩子们喜欢把牛牵到干堰塘里,牛绳子往塘边的树根下一拴,玩去了。“山坪塘里到处都是牛尿牛屎,惹得蚊虫满天飞,我们一家也跟着闻臭气。”

防汛抗旱 旱涝保收7gh

为确保整治后的山坪塘长久发挥效益,我市还创新管护方式,建立起以基层水利服务机构、农村用水合作组织、基层水利专业化社会化服务组织、村级水管员以及志愿者为主体的“4+1”基层水利服务体系,引导群众积极管护,确保工程建得起、管得好、长受益。

2016年11月,义和镇将鱼龙村6组的3口山坪塘纳入整治范围,余传纵屋旁的山坪塘也在其中。2017年2月,山坪塘整修,他们一家花钱清瘀扩容后加强管护,如今是塘满水清鱼儿欢。

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病险山坪塘明年3月全部“销号”

南雅镇天津村2组的李宏学是个种庄稼的老把式,每年捡附近的田栽水稻10多亩,收入稻谷1万多斤。2016年夏天高温,他种水稻的田遭了旱,到李家大堰塘里放水,可堰塘因渗漏已见底,眼睁睁看着田里缺水,到后来收成减半。

山坪塘不仅可以满足农业用水需求,还有防汛抗旱的作用,雨季蓄水能免除下游遭受洪灾,旱季蓄水可作为应急水源。陈韬告诉,山坪塘整治完毕后,将切实解决偏远地区农业用水问题。7gh

在山高坡陡的重庆,蓄水容积在500立方米至10万立方米之间的山坪塘,是丘陵山区农田灌溉和人畜饮水的主要水源。

2017年开春,天津村有几口山坪塘被纳入整修范围,李家大堰塘和对面的堰塘都名列其中,通过整修的山坪塘不仅塘坝牢固了,还清淤扩容了。

近日,在双龙镇山坪塘整治现场看到,工人们正加紧施工,有的搬水泥,有的制模板 以前我家稻田很缺水,如今,当地政府整修好的一口口山坪塘都装满了水,现在稻田完全不用担心水源问题。双龙镇尖山子村村民李庆明指着不远处的山坪塘说,今年该村共整治5口山坪塘,极大方便了村民用水。7gh

但我市现有的18.6万口山坪塘多建于上世纪六七十年代,多数淤积、渗漏严重,坝体单薄,放水、排水设施缺失或损毁,制约了社会经济发展。

李宏学喜出望外,原本打算少种几亩稻田,看到组里的几口塘整修后水装得满满的,心里有了底气,又承包了三亩稻田明年耕种,目前已经全部用犁翻过一遍。

县水务局相关负责人告诉,今年全县投入5919万元用于整治990口山坪塘,库容达400余万立方米,预计10月底全面完工,届时可惠及12000余名群众。7gh

为解决农村饮水用水难题,市委、市政府从2013年起,便把涉及农业生产和农民生活的山坪塘整治纳入民生实事重点推进。市、区县签订责任书,将其列入对地方党委、政府实绩及党政一把手年度考核。同时明确了山坪塘整治的重点为“3+1”,即挡水、排水、放水设施“三大件”整治和必要的清淤扩容。

“水塘里关满水,我们不再怕天旱缺水了,明年我要种15亩田的水稻。”李宏学说。

为了使更多贫困山区群众受益,我市将整修山坪塘的建设重点向贫困地区倾斜,创新实施了差额补助机制。对于主城区、一般区县、贫困区县,山坪塘整治每口分别补助3万元、4万元、5万元。同时统筹整合小农水重点县项目补助资金、抗旱补助、水保等资金,以补充山坪塘整治资金的不足。

记者手记

截至2016年9月底,我市今年山坪塘整治任务已全面完成,比预期时间提前了3个月。今冬明春,我市还将对剩余2.6万口病险山坪塘进行整治,计划明年3月底结束,届时我市病险山坪塘将全部“销号”。

整治山坪塘为民谋福祉

山坪塘在无骨干水源工程的山丘区,是农田灌溉和人畜饮水的主要水源,在整个水利设施中起着重要作用。我区加大病险山坪塘整治力度,既保障了农民生产生活用水需求,更是发展特色效益农业、增加农民收入的重要举措。

“治愈”一口山坪塘,“润泽”一方老百姓。在采访中,记者所到之处,看到的是关满水的山坪塘清澈如镜、村民们满意的笑脸和用水时喜悦的神情。整治山坪塘这项民生工程的实施,是区委区政府兴修水利、为民谋福祉的生动实践。(记者余清英)