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陕西农业发展成就,改革开放40年我省农业特色产业发展综述

开栏语

“现在收种全部是机械作业,施肥旋播一次就种好了,你们在外好好工作,不要担心我的身体,有病我和你妈就去村卫生室看病,有合疗能报销……”今年国庆节前,王大爷眉开眼笑给在北京工作的儿子打电话报平安。

10月,天水市麦积区利桥镇秦岭村的贫困户王秀霞高高兴兴地拿到了今年入股木耳种植合作社的800元分红。不仅如此,她还在家附近的木耳基地打工挣了1600多元。

中国的改革开放发端于农村。40年来,改革开放让中国这个农业大国发生了翻天覆地的变化。40年风雨兼程,陕西农业历经沧桑巨变。如今的三秦大地,农业正在成为有奔头的产业,农民正在成为有吸引力的职业,农村正在成为安居乐业的家园,眺望全省农业农村,一幅幅美丽画卷迎面而来。

改革开放40年来,陕西农业农村变化速度之快、变化程度之深、变化范围之广前所未有,陕西“三农”发展的巨大成就可以用六句话概括:农民的肚子圆起来了、农民的钱袋子鼓起来了、农业特色产业强起来了、农村的环境美起来了、农村改革更深入了、产业扶贫更精准了。即日起,华商报推出系列报道,带你一起了解陕西农业农村的翻天覆地变化。

王大爷72岁,家住陕西扶风县农村。儿子担心他身体吃不消,一直劝他不要再种地,去北京享享清福,但他拒绝了。

土地有了“身份证”,农民吃上“定心丸”。从2015年开始,我省加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,截至2018年6月,共发放承包经营权证442.43万本,发放率达到96.72%。

刘武:农机更新换代印证时代变迁

“现在收种全部是机械作业,施肥旋播一次就种好了,你们在外好好工作,不要担心我的身体,有病我和你妈就去村卫生室看病,有合疗能报销……”今年国庆节前,王大爷眉开眼笑给在北京工作的儿子打电话报平安。

种地机械化程度太高了

1978年到2017年,我省的苹果种植面积由34万亩增长到470万亩,产量由4.29万吨增长到383万吨,面积和产量分别居全国第2位和第5位;

12月4日,趁着农闲,泾阳县键潍粮食专业合作社理事长刘武正忙着给合作社做基建。“算上拖挂装置,合作社现有75台农机具,明年我打算再买几台大马力拖拉机,要把存放农机具的库房再扩大一些。”刘武说。

王大爷72岁,家住陕西扶风县农村。儿子担心他身体吃不消,一直劝他不要再种地,去北京享享清福,但他拒绝了。

40年前根本想不到

不仅如此,国家先后启动“三西”建设项目、景电调水、引大入秦水利工程、引洮供水等一大批农业基础设施建设项目和水利工程,大规模开展了河西商品粮基地建设和以定西为代表的中部干旱地区农业基础设施建设,我省农业生产条件得到了极大改善。

今年52岁的刘武是泾阳县桥底镇褚牛村人,家里以种粮为生。刘武还记得,小时候种粮食靠人工,收割、碾打、扬场、晾晒一系列流程下来,母亲常常累得直不起腰。1982年村上搞包产到户,刘武家6口人,分到9亩地,16岁的他开始帮家里种地。1985年,思想活跃的刘武在村上承包了60多亩地,还给家里买了一台四轮拖拉机,农忙时拉粮食,农闲时跑运输,他家成了村里第一批拥有农机具的人家。

种地机械化程度太高了

王大爷的每年收种真的是他说的那样方便吗?陕西省农业厅有关负责人介绍的数据完全可以证实。截至2017年,全省农业机械总动力达到2243万千瓦,是1978年的6倍;农作物耕种收机械化率达到65%,比1978年提高46.7个百分点;机耕、机播、机收水平分别为84.4%、54.7%、49.5%,比1978年分别提高47.6、42.8、49.5个百分点。

在这片贫瘠的土地上,曾经为吃饱肚子发愁的甘肃,如今多项特色产业跃居全国前列。

刘武坚定了发展粮食种植的决心,他逐年流转土地,到2008年时已经流转了416亩,当年成立了泾阳县键潍粮食专业合作社,走规模化、机械化种植的道路。2013年,他又成立了泾阳县键潍农机专业合作社,给附近农民提供机械化耕种收服务。近40年间,刘武的农机具不断更新换代。从最初的四轮拖拉机到后来的东方红50型拖拉机,再到去年购买的康宏牌1804型大马力拖拉机;从最初的人工背负式打药机到后来的自走式喷杆喷雾机,再到如今的植保无人机,耕种收各环节的机械化程度越来越高,农民种地越来越轻松。

40年前根本想不到

与改革开放初期,我省农业现代化水平已不可同日而语。王大爷高兴地说,40年前跟本就不敢想,机械化把农民从土地上解放了出来;农村村容村貌也发生了巨大变化,水泥路一直通到家门口,通讯更是方便的很,他都用起了智能手机,可以和北京的儿子、孙子视频通话,感觉儿孙们就在身边。

目前,我省已累计创建各类现代农业示范园区360多个。2018年与1978年相比,我省牛、羊、猪、鸡良种化程度大幅提升,成功培育了第一个国家级高山寒旱草原生态区高山美利奴羊新品种;主要农作物良种覆盖率达到95%以上,已实现脱毒种薯全覆盖;2017年设施蔬菜面积达到169万亩;推广全膜双垄沟播技术面积1614.7万亩、农田高效节水技术实施面积1010万亩,农业科技进步贡献率达到56%。

据了解,截至2017年,全省农业机械总动力已达到2243万千瓦,是1978年的6倍;农作物耕种收机械化率达到65%,比1978年提高46.7个百分点;以蔬菜为主的农业设施化水平达到40%;大数据技术、物联网技术正在农业生产中逐步应用,我省农业现代化水平与改革开放初期已不可同日而语。

王大爷的每年收种真的是他说的那样方便吗?陕西省农业厅有关负责人介绍的数据完全可以证实。截至2017年,全省农业机械总动力达到2243万千瓦,是1978年的6倍;农作物耕种收机械化率达到65%,比1978年提高46.7个百分点;机耕、机播、机收水平分别为84.4%、54.7%、49.5%,比1978年分别提高47.6、42.8、49.5个百分点。

从吃不饱到“吃香的喝辣的”

党的十八大以来,我省不断推进农业供给侧结构性改革,着力激活主体、激活要素、激活市场,农民的钱袋子鼓了起来,产业扶贫取得显着成效,群众幸福感、获得感、安全感越来越强。

“这些年的变化实在太大了,过去种地靠经验,现在采用智慧农业、设施农业、水肥一体化。什么时间作务、施多少肥、浇多少水等,都是智能化自动化操作,一个人可以管理上千亩土地、上千头牲畜,农业生产效率和精细化程度大大提升。而且现在无论是品种、种植技术、农资质量、产量还是产出的粮食品质,过去和现在都不能比。”刘武感慨地说。

与改革开放初期,我省农业现代化水平已不可同日而语。王大爷高兴地说,40年前跟本就不敢想,机械化把农民从土地上解放了出来;农村村容村貌也发生了巨大变化,水泥路一直通到家门口,通讯更是方便的很,他都用起了智能手机,可以和北京的儿子、孙子视频通话,感觉儿孙们就在身边。

其实,王大爷不愿意去城里生活的一个主要原因是吃饭问题,他一辈子在农村生活惯了,自家粮食磨的面粉吃起来香,自己种的蔬菜吃着放心,家里还通上了自来水和煤气灶,而他到了城里,感觉车多人多,空气不如农村好,不太习惯。

目前,我省已成为我国重要的优质牛羊肉生产供给基地之一。花牛苹果、平凉金果、静宁苹果、礼县苹果、秦安蜜桃、秦州大樱桃等优质果品品牌享誉全国。2017年,高原夏菜外销达820万吨,形成了以河西走廊为中心的辐射中亚、西亚、南亚和欧洲的蔬菜供应中心。全省脱毒种薯生产面积123.5万亩,原原种出口到沙特阿拉伯、土耳其、埃及、俄罗斯等国家和地区。我省不仅成为全国最大的国家级玉米制种基地、瓜菜花卉制种基地和全国重要的脱毒马铃薯良种繁育基地,还形成了包括陇南山地、陇中陇东黄土高原、青藏高原东部和河西走廊荒漠等在内的较为成熟的中药材种植区。

“2006年国家取消农业税,之后又出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等一系列补贴政策,推出粮食最低收购价等好政策,我们农民种粮有了底气,日子越来越好。”刘武说。

从吃不饱到“吃香的喝辣的”

和40年前相比,农民从曾经吃不饱饭到“吃香的喝辣的”,日子变化真的很大。40年来,我省在耕地面积下降1400万亩的情况下,粮食产量由1978年的800万吨增长到2017年的1216万吨,增长52%;粮食单产由1978年的119公斤增长到2017年的266公斤,增长了两倍多。陕西省农业厅的数据显示:我省居民恩格尔系数由1978年的0.6左右下降为2017年的0.3左右。我省农民收入增长速度连续10年高于全国平均水平。

改革开放40年来,我省农业农村改革始终坚持尊重农民的主体地位,保障农民的切身利益,坚持把提高农业质量效益作为主攻方向,把促进农业可持续发展作为重要内容,不断深化农村土地制度改革,向农业深化改革要活力、要动力、要红利。

40年来,陕西和全国一样,解决了过去几千年没有解决的温饱问题。全省粮食总产由1978年的800万吨增长到2017年的1216万吨,连续7年稳定在1200万吨左右;粮食单产由1978年的119公斤增长到2017年的266公斤,增长了两倍多。我省农业种植结构也发生了重大变化,特色农业大发展,与1978年相比,粮食种植面积减少了2164万亩,水果、蔬菜、茶叶分别增长了13倍、6.5倍、5.4倍。人们由吃得饱向吃得好大跨步迈进。

其实,王大爷不愿意去城里生活的一个主要原因是吃饭问题,他一辈子在农村生活惯了,自家粮食磨的面粉吃起来香,自己种的蔬菜吃着放心,家里还通上了自来水和煤气灶,而他到了城里,感觉车多人多,空气不如农村好,不太习惯。

农业特色强起来

2017年下半年,农村“三变”改革在陇原大地全面铺开。以股权为纽带,我省整合农村、政府和社会的各种资源注入产业发展,形成了推进产业发展的强大聚力合力,既壮大集体经济,更促进农民增收。

刘瑞红:新型职业农民有了展示的舞台

和40年前相比,农民从曾经吃不饱饭到“吃香的喝辣的”,日子变化真的很大。40年来,我省在耕地面积下降1400万亩的情况下,粮食产量由1978年的800万吨增长到2017年的1216万吨,增长52%;粮食单产由1978年的119公斤增长到2017年的266公斤,增长了两倍多。陕西省农业厅的数据显示:我省居民恩格尔系数(食品支出总额占个人消费支出总额的比重)由1978年的0.6左右下降为2017年的0.3左右。我省农民收入增长速度连续10年高于全国平均水平。

农村生态环境大变样

如今,在农业科技强大力量的支撑下,我省在粮食连年丰产的基础上,实现了农产品生产能力全面大幅度提升,供应充足,价格稳定,极大地丰富了城乡居民的“菜篮子”“果盘子”“肉案子”。

11月初,走进安康市汉滨区建民街道办事处忠诚村,千余亩蔬菜大棚林立,一条条整洁的柏油路直通向田间地头,来来往往皆是菜农们忙碌的身影。这一切与汉滨区的高级职业农民刘瑞红分不开。

农业特色强起来

不仅吃得饱、更要吃得好。40年来,我省农业种植结构发生了重大变化,2017年与1978年相比较,水果面积增加了1839亩,增长13倍;蔬菜面积增加了647万亩,增长6.5倍;茶叶面积增加了204万亩,增长了5.4倍。畜牧业上,坚持“北羊、南猪、关中奶畜”布局,推进畜禽规模化生态养殖。

从“靠天吃饭”到“靠科技吃饭”

1971年出生的刘瑞红是汉滨区建民街道办事处忠诚村人。通过新型职业农民培育,刘瑞红从一名普通农民成长为一名有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,成为引领汉滨区蔬菜产业发展,带领群众致富的领头雁,2017年他获得“陕西省十佳职业农民”称号。

农村生态环境大变样

特别是十八大以来,陕西果业、畜牧业、设施蔬菜、茶叶等特色产业,不论是规模、还是质量和效益,都有了很大的提升,产业的优势和品牌效应也不断扩大。2017年,我省苹果种植面积1088万亩,产量1154万吨,双双居全国第一。世界上每7个苹果、每3个猕猴桃就有1个产自陕西,我省的关中奶山羊存栏、羊奶产量、羊乳粉产能分别占全国的40%、50%和85%,均居全国第一。

马铃薯种植面积由418.59万亩增长到1083万亩,产量由47.05万吨增长到1300万吨,面积和产量分别居全国第3位和第2位;

2009年10月,刘瑞红作为主要发起人,成立了汉滨区忠诚蔬菜农民专业合作社。一年后,他将全村1200亩耕地统一流转到合作社名下,按照合作社统一管理,农户反租倒包,分户经营的思路,建设规模化、设施化、标准化的现代农业园区,让原来亩收入不到5000元的土地,一下子变成亩收入超3万元的“金矿”。2015年,合作社又先后流转土地新建果蔬采摘园、富硒蔬菜园,发展以蔬菜生产为核心,集休闲旅游观光为一体的生态观光农业。

不仅吃得饱、更要吃得好。40年来,我省农业种植结构发生了重大变化,2017年与1978年相比较,水果面积增加了1839亩,增长13倍;蔬菜面积增加了647万亩,增长6.5倍;茶叶面积增加了204万亩,增长了5.4倍。畜牧业上,坚持“北羊、南猪、关中奶畜”布局,推进畜禽规模化生态养殖。

随着美丽乡村建设的不断推进,农村已经成为城里人休闲度假寻乡愁的好去处。目前,我省共创建中国美丽休闲乡村15个、中国重要农业文化遗产3处、中国美丽田园11处,培育休闲农业经营主体1.5万个、从业人员18.3万人,带动农户8.6万户,年营业收入121亿元,农业+文化、农业+旅游、农业+教育、农业+康养等新产业新业态发展强劲。

2015年,农业部还在陇西县启动实施了农村集体资产股份权能改革试点,拉开了农村集体产权制度改革的序幕。

现如今,无公害蔬菜、品牌农业在忠诚村搞得红红火火,为当地群众提供了更多的就业岗位。截至目前,全村有200余人从事蔬菜生产经营,个别农户年纯收入达到了20万元以上。在陕西,像刘瑞红这样的新型职业农民还有很多,截至2018年9月,我省已认定新型职业农民67014人,他们为陕西现代农业发展奠定了坚实基础。

特别是十八大以来,陕西果业、畜牧业、设施蔬菜、茶叶等特色产业,不论是规模、还是质量和效益,都有了很大的提升,产业的优势和品牌效应也不断扩大。2017年,我省苹果种植面积1088万亩,产量1154万吨,双双居全国第一。世界上每7个苹果、每3个猕猴桃就有1个产自陕西,我省的关中奶山羊存栏、羊奶产量、羊乳粉产能分别占全国的40%、50%和85%,均居全国第一。

我省产业扶贫受到习近平总书记批示

从“单纯求温饱”到“以特色换优势”

发展现代农业关键要靠新型经营主体。多年来,我省坚持培育带动“两手抓”,加速培育和提升新型农业经营主体,通过构建小农户与新型经营主体之间紧密的利益联结机制,强化主体对小农户的带动。

随着美丽乡村建设的不断推进,农村已经成为城里人休闲度假寻乡愁的好去处。目前,我省共创建中国美丽休闲乡村15个、中国重要农业文化遗产3处、中国美丽田园11处,培育休闲农业经营主体1.5万个、从业人员18.3万人,带动农户8.6万户,年营业收入121亿元,农业+文化、农业+旅游、农业+教育、农业+康养等新产业新业态发展强劲。

改革开放以来,我国的扶贫开发工作先后经历了救济式扶贫、开发式扶贫、“八七扶贫攻坚”、参与式扶贫、精准扶贫五个阶段。陕西省农业厅有关负责人介绍,我省产业扶贫精准脱贫工作,受到习近平总书记的批示,得到时任国务院副总理汪洋的高度评价。

从“填饱肚子”到“鼓起钱袋子”

截至2018年6月底,全省有农民专业合作社5.72万家,农户入社率达34%,带动非社员农户362.52万户。全省有各类合作社示范社5100多家,其中国家级示范社237家,省级示范社1142家。全省家庭农场13054家,省级示范家庭农场1772家。

我省产业扶贫受到习近平总书记批示

另外,农村改革更深入,让农民吃上“定心丸”。特别是我省已全面完成农村土地确权登记颁证工作,让5734.5万亩土地有了“身份证”,让614.5万户农民吃上了“定心丸”,发证率达97.2%,较全国提前一年完成任务,带动全省农村土地流转率达到24.7%,这在农村综合改革中具有里程碑的意义。

王兆祥:白舍牛滩村出了2208位新“股民”

改革开放以来,我国的扶贫开发工作先后经历了救济式扶贫、开发式扶贫、“八七扶贫攻坚”、参与式扶贫、精准扶贫五个阶段。陕西省农业厅有关负责人介绍,我省产业扶贫精准脱贫工作,受到习近平总书记的批示,得到时任国务院副总理汪洋的高度评价。

走进榆林市榆阳区金鸡滩镇白舍牛滩村,家家户户窗明几净,房前屋后绿树成荫。每到节假日,大批游客前来,尽情在此观光采摘、垂钓、玩沙……

另外,农村改革更深入,让农民吃上“定心丸”。特别是我省已全面完成农村土地确权登记颁证工作,让5734.5万亩土地有了“身份证”,让614.5万户农民吃上了“定心丸”,发证率达97.2%,较全国提前一年完成任务,带动全省农村土地流转率达到24.7%,这在农村综合改革中具有里程碑的意义。 记者 郭魂强

就在一年以前,白舍牛滩村还是一个环境污染严重、产业规模化水平不高、村集体产业薄弱、大量土地撂荒闲置的村子。2017年,白舍牛滩村村委会结合村情,立足长远,决定整村推进农村集体产权制度改革,这才有了全村翻天覆地的变化。

既是村党支部书记也是白舍牛滩村股份经济合作社理事长的王兆祥,对村上改革发展走出的每一步都记忆犹新。“实行农村集体产权制度改革,是解决全村长远发展问题的有效途径。全村一共界定集体经济组织成员2208人,确定集体资产总值2948万元,设置量化人口、耕地、资金、公益4种股份,成立了股份经济合作社。”王兆祥告诉记者,2019年白舍牛滩村将建设占地558亩的新农村,包括二层小别墅762套、大棚和养殖场若干,全面打造农家综合旅游区,盘活壮大村级集体经济。到那时,全村耕地面积经过整合,将从现有的5889亩增加到1万亩;集体资产总价值预计到2020年将从现在的2948万元增加到5亿元,股民人均可支配收入预计可达3万元。“未来,村民的生活一定更幸福。”王兆祥说。

40年来,以家庭承包为主的经营方式在相当长一段时期内,极大地解放和发展了农村生产力,改善了广大农民物质文化生活。党的十八大以来,中央推行农村土地“三权”分置,开展农村集体产权制度改革,支持农村集体经济发展。新一轮改革推动了适度规模经营,提高了劳动生产率和资源利用率,促进了农村二、三产业发展,是农村经营方式的“二次飞跃”。

截至8月底,我省已全面完成农村耕地确权登记颁证,9796个村组成立了集体经济组织,94个县建立了县级产权交易中心,推动146.3万亩土地流转,实现成员分红2.33亿元,实实在在增强了老百姓的获得感。随着收入渠道拓展,农村居民人均可支配收入从1978年的134元增加到2017年的10265元,增长了75.6倍,农民的生活越过越好。